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熱點(diǎn)專(zhuān)題二
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“兩學(xué)一做”學(xué)習材料第十六期（2018年9月）
訪(fǎng)問(wèn)次數：5413次 發(fā)布時(shí)間：2018-09-19
堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信
(摘自習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想三十講)
中國特色社會(huì )主義包含道路、理論、制度、文化不可或缺的內容。改革開(kāi)放以來(lái)，我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系，確立了中國特色社會(huì )主義制度，發(fā)展了中國特色社會(huì )主義文化。中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現途徑，中國特色社會(huì )主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì )主義制度是根本保障，中國特色社會(huì )主義文化是精神力量，四者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會(huì )主義的根本標志，必須堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現社會(huì )主義現代化、創(chuàng )造人民美好生活的必由之路，是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。中國特色社會(huì )主義道路，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放；統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個(gè)全面”戰略布局；不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，逐步實(shí)現全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨領(lǐng)導全國各族人民堅定走在這條道路上，沉著(zhù)應對國際國內不斷出現的新形勢、新情況、新問(wèn)題，抓住機遇，加快發(fā)展，有效化解各種風(fēng)險挑戰，特別是黨的十八大以來(lái)，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利。當代中國的歷史性變革和歷史性成就，都無(wú)可爭辯地證明，中國特色社會(huì )主義這條道路走得通、走得對、走得好。我們走自己的路，具有無(wú)比廣闊的舞臺，具有無(wú)比深厚的歷史底蘊，具有無(wú)比強大的前進(jìn)定力。要始終保持頭腦清醒，堅持戰略定力，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑。中國特色社會(huì )主義道路是一條通往復興夢(mèng)想的康莊大道、人間正道，必須堅定不移沿著(zhù)這條正確道路奮勇前進(jìn)。
中國特色社會(huì )主義理論體系是指導黨和人民實(shí)現中華民族偉大復興的正確理論，是立于時(shí)代前沿、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。這一理論體系，寫(xiě)出了科學(xué)社會(huì )主義的新版本，凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人團結帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨推進(jìn)馬克思主義中國化所取得的理論創(chuàng )新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。這一理論體系，扎根于改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大實(shí)踐之中，符合全體中國人民根本利益，順應當今世界和當代中國發(fā)展潮流，具有鮮明的科學(xué)性和真理性。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)的歷史性變革和歷史性成就，歸根結底是在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指導下取得的。在當代中國，堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，就是真正堅持中國特色社會(huì )主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進(jìn)制度。這一制度體現在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明各個(gè)方面。例如，人民代表大會(huì )制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì )主義法律體系；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；等等。這一制度符合我國國情，既堅持了社會(huì )主義的根本性質(zhì)，又借鑒了古今中外制度建設的有益成果，集中體現了中國特色社會(huì )主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。同時(shí)應該看到，中國特色社會(huì )主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會(huì )主義制度也需要不斷完善。要堅持以實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新推動(dòng)制度創(chuàng )新，堅持和完善現有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利提供更加有效的制度保障。
中國特色社會(huì )主義文化積淀著(zhù)中華民族最深沉的精神追求，代表著(zhù)中華民族獨特的精神標識，是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強大精神力量。中國特色社會(huì )主義文化，源自于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。發(fā)展中國特色社會(huì )主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場(chǎng)，立足當代中國現實(shí)，結合當今時(shí)代條件，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調發(fā)展。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復興。堅定文化自信，就要以更加自信的心態(tài)、更加寬廣的胸懷，廣泛參與世界文明對話(huà)，大膽借鑒吸收人類(lèi)文明成果，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，在為新時(shí)代鼓與呼中滋養社會(huì )、鑄造國魂，更好構筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引。
中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，來(lái)源于實(shí)踐、來(lái)源于人民、來(lái)源于真理。習近平總書(shū)記指出：“當今世界，要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國家、哪個(gè)民族能夠自信的話(huà)，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”堅定“四個(gè)自信”，我們就能毫無(wú)畏懼面對一切困難和挑戰，就能堅定不移開(kāi)辟新天地、創(chuàng )造新奇跡。
促進(jìn)經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展
（摘自習近平談治國理政第二卷）
金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，遵循金融發(fā)展規律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，創(chuàng )新和完善金融調控，健全現代金融企業(yè)制度，完善金融市場(chǎng)體系，推進(jìn)構建現代金融監管框架，加快轉變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進(jìn)經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強，金融改革有序推進(jìn)，金融體系不斷完善，人民幣國際化和金融雙向開(kāi)放取得新進(jìn)展，金融監管得到改進(jìn)，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)的能力增強。
做好金融工作要把握好以下重要原則：第一，回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，更好滿(mǎn)足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟多樣化的金融需求。第二，優(yōu)化結構，完善金融市場(chǎng)、金融機構、金融產(chǎn)品體系。要堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先，引導金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調，促進(jìn)融資便利化、降低實(shí)體經(jīng)濟成本、提高資源配置效率、保障風(fēng)險可控。第三，強化監管，提高防范化解金融風(fēng)險能力。要以強化金融監管為重點(diǎn)，以防范系統性金融風(fēng)險為底線(xiàn)，加快相關(guān)法律法規建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀(guān)審慎管理制度建設，加強功能監管，更加重視行為監管。第四，市場(chǎng)導向，發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，完善市場(chǎng)約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀(guān)調控，健全市場(chǎng)規則，強化紀律性。
金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。要貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量?jì)?yōu)先、效率至上的理念，更加注重供給側的存量重組、增量?jì)?yōu)化、動(dòng)能轉換。要把發(fā)展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎制度扎實(shí)、市場(chǎng)監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場(chǎng)體系。要改善間接融資結構，推動(dòng)國有大銀行戰略轉型，發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機構。要促進(jìn)保險業(yè)發(fā)揮長(cháng)期穩健風(fēng)險管理和保障的功能。要建設普惠金融體系，加強對小微企業(yè)、“三農”和偏遠地區的金融服務(wù)，推進(jìn)金融精準扶貧，鼓勵發(fā)展綠色金融。要促進(jìn)金融機構降低經(jīng)營(yíng)成本，清理規范中間業(yè)務(wù)環(huán)節，避免變相抬高實(shí)體經(jīng)濟融資成本。
防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。要把主動(dòng)防范化解系統性金融風(fēng)險放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著(zhù)力完善金融安全防線(xiàn)和風(fēng)險應急處置機制。要推動(dòng)經(jīng)濟去杠桿，堅定執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長(cháng)、調結構、控總量的關(guān)系。要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。各級地方黨委和政府要樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，嚴控地方政府債務(wù)增量，終身問(wèn)責，倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場(chǎng)秩序的行為，嚴格規范金融市場(chǎng)交易行為，規范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結合，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監管，強化金融機構防范風(fēng)險主體責任。要加強社會(huì )信用體系建設，健全符合我國國情的金融法治體系。
要堅定深化金融改革。要優(yōu)化金融機構體系，完善國有金融資本管理，完善外匯市場(chǎng)體制機制。要完善現代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結構，優(yōu)化股權結構，建立有效的激勵約束機制，強化風(fēng)險內控機制建設，加強外部市場(chǎng)約束。要加強金融監管協(xié)調、補齊監管短板。設立國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )，強化人民銀行宏觀(guān)審慎管理和系統性風(fēng)險防范職責。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統一規則，強化屬地風(fēng)險處置責任。金融管理部門(mén)要努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問(wèn)責的監管精神，形成有風(fēng)險沒(méi)有及時(shí)發(fā)現就是失職、發(fā)現風(fēng)險沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。要健全風(fēng)險監測預警和早期干預機制，加強金融基礎設施的統籌監管和互聯(lián)互通，推進(jìn)金融業(yè)綜合統計和監管信息共享。
要擴大金融對外開(kāi)放。要深化人民幣匯率形成機制改革，穩步推進(jìn)人民幣國際化，穩步實(shí)現資本項目可兌換。要積極穩妥推動(dòng)金融業(yè)對外開(kāi)放，合理安排開(kāi)放順序，加快建立完善有利于保護金融消費者權益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風(fēng)險的機制。要推進(jìn)“一帶一路”建設金融創(chuàng )新，搞好相關(guān)制度設計。
做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統一領(lǐng)導，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國家金融安全。要落實(shí)全面從嚴治黨要求，建好金融系統領(lǐng)導班子，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督。要扎扎實(shí)實(shí)抓好企業(yè)黨的建設，加強理想信念教育，加強黨性教育，加強紀律教育，加強黨風(fēng)廉政建設。要大力培養、選拔、使用政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才，特別是要注意培養金融高端人才，努力建設一支宏大的德才兼備的高素質(zhì)金融人才隊伍。
習近平：切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn) 全黨努力把黨建設得更加堅強有力
（摘自共產(chǎn)黨員網(wǎng)）
全國組織工作會(huì )議7月3日至4日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設新的偉大工程要開(kāi)創(chuàng )新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這場(chǎng)偉大社會(huì )革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。
習近平強調，組織路線(xiàn)對堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是：全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以組織體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。
中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記趙樂(lè )際出席會(huì )議。
習近平在講話(huà)中指出，黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進(jìn)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持新時(shí)代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持貫徹新時(shí)期好干部標準，堅持強基固本，堅持正風(fēng)肅紀、嚴懲腐敗，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動(dòng)了偉大的社會(huì )革命。實(shí)踐深化了我們對馬克思主義執政黨建設規律的認識。對我們取得的實(shí)踐成果和理論成果必須長(cháng)期堅持，并不斷豐富發(fā)展。
習近平強調，黨的十八大以來(lái)，我們推進(jìn)全面從嚴治黨取得了顯著(zhù)成效，但還遠未到大功告成的時(shí)候。我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長(cháng)期的、尖銳的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大社會(huì )革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。我們必須增強憂(yōu)患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。要全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
習近平強調，黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組織決策部署。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導干部都要強化黨的意識和組織觀(guān)念，自覺(jué)做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。
習近平指出，加強黨的基層組織建設，關(guān)鍵是從嚴抓好落實(shí)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng )新活動(dòng)方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農村、機關(guān)、事業(yè)單位、社區等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要加強社會(huì )組織黨的建設，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。要加強支部標準化、規范化建設?；鶎狱h組織要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導作用，強化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類(lèi)組織自覺(jué)貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。
習近平強調，提高黨的建設質(zhì)量，是黨的十九大總結實(shí)踐經(jīng)驗、順應新時(shí)代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設形成的優(yōu)良傳統和成功經(jīng)驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問(wèn)題大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問(wèn)題。
習近平指出，貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體系，教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實(shí)廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質(zhì)培養的系統性、持續性、針對性。要建立日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類(lèi)考核，近距離接觸干部，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內監督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹(shù)立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。要真情關(guān)愛(ài)干部，幫助解決實(shí)際困難，關(guān)注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線(xiàn)的干部要給予更多理解和支持。
習近平強調，千秋基業(yè)，人才為本。要加快實(shí)施人才強國戰略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，努力建設一支矢志愛(ài)國奉獻、勇于創(chuàng )新創(chuàng )造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng )造活力激發(fā)出來(lái)。要完善人才培養機制，改進(jìn)人才評價(jià)機制，創(chuàng )新人才流動(dòng)機制，健全人才激勵機制。要實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之。要廣泛宣傳表彰愛(ài)國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛(ài)國奉獻精神。
習近平指出，實(shí)現中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、符合新時(shí)期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會(huì )主義道路，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班，加強學(xué)習、積累經(jīng)驗、增長(cháng)才干，自覺(jué)向實(shí)踐學(xué)習、拜人民為師。要沉下心來(lái)干工作，心無(wú)旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛(ài)一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經(jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當老實(shí)人、講老實(shí)話(huà)、做老實(shí)事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線(xiàn)、有規矩。
習近平強調，優(yōu)秀年輕干部既要數量充足，又要質(zhì)量?jì)?yōu)良。各地區各部門(mén)要著(zhù)眼近期需求和長(cháng)遠戰略需要，培養選拔一定數量規模的優(yōu)秀年輕干部。培養選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，注意培養有專(zhuān)業(yè)背景的復合型領(lǐng)導干部。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上。對有培養前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。各級黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長(cháng)作為義不容辭的政治責任，加強長(cháng)遠規劃，健全工作責任制，及時(shí)發(fā)現、培養起用優(yōu)秀年輕干部。
習近平指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領(lǐng)導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書(shū)記作為第一責任人，推動(dòng)黨建責任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)、抓細、抓到位。
新華社評論員：抓好政治建設這個(gè)黨的根本性建設——學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央政治局第六次集體學(xué)習重要講話(huà)
（摘自共產(chǎn)黨員網(wǎng)）
“把黨的政治建設作為黨的根本性建設”。黨的９７歲生日到來(lái)之際，中共中央政治局就加強黨的政治建設舉行第六次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記主持學(xué)習并發(fā)表重要講話(huà)。講話(huà)深刻把握黨的建設規律，深刻闡述黨的建設的核心命題、重點(diǎn)任務(wù)和具體要求，為增強推進(jìn)黨的政治建設的自覺(jué)性和堅定性，把我們黨建設得更加堅強有力，提供了思想引領(lǐng)和實(shí)踐動(dòng)力。
黨的政治建設是一個(gè)永恒課題。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在突出位置，在堅定政治信仰、增強“四個(gè)意識”、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，黨的團結統一更加鞏固。實(shí)踐深刻昭示，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個(gè)重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，就是對黨建經(jīng)驗和規律的一個(gè)深刻總結。把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領(lǐng)，是新時(shí)代黨的建設的重要實(shí)踐原則和要求。
加強黨的政治建設，堅守正確政治方向是重中之重。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個(gè)自信”，推動(dòng)全黨把堅持正確政治方向貫徹到實(shí)踐中去，把各級黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著(zhù)正確政治方向發(fā)展。
加強黨的政治建設，堅持黨的政治領(lǐng)導是本質(zhì)要求。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。堅持黨的政治領(lǐng)導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，引導全黨增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止、步調統一。要夯實(shí)制度基礎，建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。
加強黨的政治建設，營(yíng)造良好政治生態(tài)是基礎性工程。政治生態(tài)建設非一朝一夕之功，需要浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍地抓下去。要樹(shù)立正確選人用人導向，提高各級領(lǐng)導干部特別是高級干部的政治能力，嚴肅黨內政治生活，加強黨內政治文化建設，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，不斷激濁揚清、固本培元，涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
政之興廢，在乎民心。加強黨的政治建設，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)。站穩人民立場(chǎng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，同人民想在一起、干在一起，定能贏(yíng)得人民群眾信任和擁護，讓黨始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
年輕干部,基層不是用來(lái)"混"的!
人在事上練，刀在石上磨。當下，有千千萬(wàn)萬(wàn)的年輕干部在基層摔打、歷練著(zhù)，他們在一線(xiàn)矛盾多、困難多的地方磨礪自己，甚至多一些“熱鍋上螞蟻”般的體驗，才能經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(cháng)才干。
然而，現實(shí)中少數年輕干部為了升遷打小算盤(pán)，只為補基層經(jīng)歷才下基層，將基層工作當作“鍍金”良機。這樣的認識誤區，年輕干部不該有，也不能有。
“鍍金”心態(tài)
辜負組織信任也浪費行政資源
“路不險則無(wú)以知馬之良，任不重則無(wú)以知人之德。”身在基層一線(xiàn)，意味著(zhù)直接和群眾打交道，直面民生難題和群眾訴求。情況多變、問(wèn)題復雜是基層工作的特點(diǎn)，這就要求年輕干部具有破解矛盾的魄力和能力，具有耐心細致、體恤民情的品質(zhì)和情懷。事實(shí)上，越是情況復雜、問(wèn)題叢生，越能錘煉年輕干部的意志品質(zhì)、增長(cháng)才干。因此，如果沉下心去，在一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題、解決難題，年輕干部就能在基層這一“富礦”中充分汲取養分，在一線(xiàn)的“大熔爐”里百煉成鋼。
正因為此，我們黨歷來(lái)注重從基層一線(xiàn)選拔干部，重點(diǎn)選拔和培養那些有基層工作經(jīng)驗、能力出眾的年輕干部。因此，個(gè)別年輕干部打起了小算盤(pán)：到基層“鍍金”、補齊基層工作經(jīng)歷。對他們來(lái)說(shuō)，下基層并非本意，獲得提拔才是最終目的。于是，出現了“混基層”的現象。
媒體報道，有的掛職年輕干部雖然到了基層，但基本就待在辦公室，忙于寫(xiě)材料、統計報表，成了“表哥”“表姐”，和群眾交流少，不了解基層真實(shí)情況。有的年輕干部剛從大學(xué)畢業(yè)，自視甚高，存在優(yōu)越感，甚至擺官架子，聽(tīng)不得意見(jiàn)，往往眼高手低。有的急于求成、急于提拔，把基層當“跳板”，預設發(fā)展路線(xiàn)圖，工作中容易盲目決策，一旦一兩年“仕途”沒(méi)動(dòng)靜就焦躁不安，甚至動(dòng)起了“跑官”的歪腦筋。“年輕干部到了基層，如果不安心工作，老想出顯績(jì)，追求‘轟動(dòng)效應’，就難免心浮氣躁，或是‘用力過(guò)猛’，反而損害當地群眾利益。”重慶市委組織部一名干部表示。
有這樣一個(gè)案例。在某個(gè)地州市郊區縣的行政部門(mén)，一位省廳的年輕科長(cháng)下來(lái)掛職副局長(cháng)。為迎接省廳干部下基層鍛煉，縣局專(zhuān)門(mén)舉行了歡迎會(huì )。在掛職即將滿(mǎn)兩年時(shí)，又為這位副局長(cháng)舉行了歡送會(huì )。除了歡迎會(huì )和歡送會(huì )，平時(shí)在單位大院很少見(jiàn)到這位省廳下來(lái)的副局長(cháng)。
這種“名到了、文件到了、就是人不到”的“混基層”現象雖屬個(gè)別現象，但現實(shí)中確有一些年輕干部，人在基層心思卻在別的地方，“做一天和尚撞一天鐘”。“干部有了‘鍍金’思想，就難以集中精力，甚至不把工作放在心上，得過(guò)且過(guò)，既辜負組織信任，也浪費了行政資源，在基層干部群眾中造成不良影響，這樣的干部，基層不歡迎，組織上也容不下。”中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建部教授陳凱龍說(shuō)。
端正態(tài)度，才能在基層站穩腳跟
西部一名受過(guò)多年基層歷練后成長(cháng)起來(lái)的組工干部說(shuō)，“通過(guò)‘鍍金’走捷徑，會(huì )助長(cháng)‘跑官’‘要官’的歪風(fēng)邪氣；同時(shí)，年輕干部若一心想著(zhù)‘鍍金’，就會(huì )錯失基層鍛煉良機，學(xué)不到真本領(lǐng)，勢必會(huì )給日后的從政之路帶來(lái)消極影響。”
基層，是干事創(chuàng )業(yè)的大舞臺。毛澤東同志曾指出，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識。”因此，年輕干部到基層去掛職鍛煉，首先就應擺正心態(tài)、端正態(tài)度，要帶著(zhù)學(xué)習的初衷和目的，向干部群眾學(xué)習，在實(shí)踐中不斷提升分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，而不是蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影，更不是“到此一游”。
黨建專(zhuān)家指出，年輕干部下基層后，需盡快適應環(huán)境，和群眾打成一片；同時(shí)，應加強調研，了解基層情況，掌握第一手資料。有的政策之所以落不了地，就是干部對基層情況不了解。好政策不是從抽屜里冒出來(lái)的，年輕干部只有多跟群眾交朋友，制定方針政策才會(huì )接地氣、受歡迎。
“有的掛職年輕干部一到基層，情況都還沒(méi)熟悉，就開(kāi)始提不合理要求，有的嫌住宿條件簡(jiǎn)陋，有的嫌飯菜不合口味，有的到老鄉家里怕臟，到一線(xiàn)工作怕苦。這樣的認識水平和思想境界，哪里是來(lái)基層磨練的？”內蒙古自治區黨委組織部一名干部坦言，年輕干部要想在基層站穩腳跟、干出業(yè)績(jì)，首先就得提高政治站位，堅定理想信念，牢記為民服務(wù)宗旨，撲下身子干實(shí)事。
“不少年輕干部到基層掛職前，剛從大學(xué)畢業(yè)沒(méi)多久，容易經(jīng)驗不足，認識不到位，這就要求派出單位在干部掛職前，強化教育培訓，幫助他們提高認識，提升政治素養和政治定力。”陳凱龍說(shuō)。
嚴管厚愛(ài)
引導年輕干部在基層干事創(chuàng )業(yè)
對于一些年輕干部在基層“神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾”，或“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，有基層干部向記者分析原因說(shuō)：有的屬于年輕干部自身不上心，不把在基層磨練當回事；然而，也有一些年輕干部另有苦衷，比如，有的上級機關(guān)原打算將優(yōu)秀年輕干部下派到基層部門(mén)掛職，卻因其工作能力出眾而又留在原單位“不放人”，客觀(guān)上造成了“文件到了人未到”；有的年輕干部到基層任職后，不久又被原單位以人手緊張為由抽調回來(lái)；還有長(cháng)期在上級機關(guān)工作的年輕干部，提拔前臨時(shí)被派往基層，“虛晃一槍”很快就回去了……
“選派優(yōu)秀年輕干部到基層工作是組織行為，無(wú)論是‘不放人’，還是動(dòng)輒召回，都讓干部難以沉下心來(lái)在基層工作，甚至助長(cháng)少數人的‘鍍金’心理，這是對年輕干部的不負責任。”陳凱龍說(shuō)。
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