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熱點(diǎn)專(zhuān)題二
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“兩學(xué)一做”學(xué)習材料第二十三期（2019年1月）
訪(fǎng)問(wèn)次數：4725次 發(fā)布時(shí)間：2019-02-11
堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
（摘自：《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想三十講》）
全面認識和把握新常態(tài)，需要從時(shí)間和空間的大角度審視我國發(fā)展。從歷史長(cháng)過(guò)程看，我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(cháng)過(guò)程的一個(gè)階段，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動(dòng)規律。從時(shí)間上看，新常態(tài)是我國不同發(fā)展階段更替變化的結果。黨的十八大后，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展速度換擋節點(diǎn)，如同一個(gè)人10歲至18歲期間個(gè)子猛長(cháng)，18歲之后長(cháng)個(gè)子的速度就慢下來(lái)了；面臨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展結構調整節點(diǎn)，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩要集中消化，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過(guò)去生產(chǎn)什么都賺錢(qián)、 生產(chǎn)多少都能賣(mài)出去的情況不存在了；面臨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉換節點(diǎn)，低成本資源和要素投入形成的驅動(dòng)力明顯減弱，經(jīng)濟增長(cháng)需要更多驅動(dòng)力創(chuàng )新。從空間上看，我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現。從一些世界貿易大國的實(shí)踐看，當貨物出口占世界總額的比重達到10%左右，就會(huì )出現拐點(diǎn)，增速要降下來(lái)。我國貨物出口占世界總額的比重，2010年超過(guò)10％，2014年達到12.3％。這意味著(zhù)我國出口增速拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，今后再要維持出口高增長(cháng)、出口占國內生產(chǎn)總值的高比例已不大可能。這就要求必須把經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力更多放在創(chuàng )新驅動(dòng)和擴大內需特別是消費需求上。從時(shí)空兩方面綜合來(lái)看，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長(cháng)速度要從高速增長(cháng)轉向中高速，發(fā)展方式要從規模速度型轉向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，盡管經(jīng)濟面臨較大下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟持續增長(cháng)的良好支撐基礎和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒(méi)有變，可謂是“換擋不失勢”。要把握這些大勢，徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再求高增長(cháng)的想法，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)。要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
增強問(wèn)題意識 譜寫(xiě)時(shí)代新篇
（來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)）
《求是》雜志2019年第1期首發(fā)了習近平總書(shū)記的重要文章《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀(guān)和方法論》，要求全黨學(xué)習掌握事物矛盾運動(dòng)的基本原理，不斷強化問(wèn)題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾，為黨員干部以新?lián)斝伦鳛樽V寫(xiě)新時(shí)代新篇章指明了方向，提供了基本遵循。
“問(wèn)題就是時(shí)代的聲音。”
發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題并不比不發(fā)展時(shí)少。保護主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇波折，不穩定不確定因素依然很多，風(fēng)險挑戰加劇。觀(guān)念交鋒碰撞、利益摩擦抵牾、結構深度調整，國內改革發(fā)展穩定老問(wèn)題、新矛盾交織。“亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒(méi)馬蹄。”對矛盾視而不見(jiàn)，超越實(shí)際鋪攤子、上項目，不顧實(shí)際拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)；回避、掩飾矛盾，在矛盾面前畏縮不前，都將錯失發(fā)展良機、貽害黨和人民的事業(yè)。尤其在改革發(fā)展的重要環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域，如果見(jiàn)事遲、反應慢，就會(huì )錯失解決重大矛盾和問(wèn)題的良機。矛盾和問(wèn)題既是挑戰更是機遇，既是阻力更是動(dòng)力。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，黨員干部要不忘初心、牢記使命，時(shí)刻繃緊問(wèn)題這根弦，培養深厚的問(wèn)題意識，涵養直面問(wèn)題的勇氣，善于學(xué)習、勇于實(shí)踐、勤于調查研究，以扎實(shí)的作風(fēng)抓調研、以精準的調研謀決策，用問(wèn)題意識積聚力量，以主動(dòng)應變、積極求變迎接新的挑戰和變革。
“秉綱而目自張，執本而末自從。”
“一陰一陽(yáng)之謂道。”矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力。事物是由發(fā)展并不平衡的一個(gè)或多個(gè)矛盾構成的，不同矛盾之間有主要矛盾與次要矛盾之分，在一個(gè)矛盾中又有矛盾的主要方面與次要方面之分，事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢由主要矛盾的主要方面決定。“穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。”教條死板，盲目跟風(fēng)，照抄照搬；沒(méi)有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，必然導致問(wèn)題扎堆，工作受阻。“治世不一道，便國不必法古。”黨員干部要掌握唯物辯證法的根本方法，增強辯證思維能力，既堅持“重點(diǎn)論”，又堅持“兩點(diǎn)論”，既堅持“普遍聯(lián)系”，又堅持“發(fā)展論”，提高駕馭復雜局面、處理復雜問(wèn)題的本領(lǐng)。要用好調查研究“顯微鏡”，掌握翔實(shí)一手情況，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，“抽絲剝繭”解剖“麻雀”，尋找解題“方程式”。要用好審時(shí)度勢“望遠鏡”，從國內外形勢和歷史發(fā)展的大趨勢來(lái)繪就改革發(fā)展問(wèn)題圖譜，牽住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“牛鼻子”。
“時(shí)代呼喚擔當，使命需要實(shí)干。”
時(shí)代的聲音就是現實(shí)的召喚和歷史的使命。步入新時(shí)代，開(kāi)啟新征程。機遇與挑戰并存，風(fēng)險與問(wèn)題同在，訴求與應答共融。黨員干部要永不懈怠、一往無(wú)前，擔當奮進(jìn)，在聆聽(tīng)時(shí)代聲音，回應時(shí)代呼喚中，革除障礙，沖破束縛，適應新形勢，推進(jìn)新發(fā)展，譜寫(xiě)新篇章。社會(huì )主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。要干字當頭、實(shí)是為先，瞄著(zhù)問(wèn)題去，追著(zhù)問(wèn)題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務(wù)。“劈柴不照紋，累死劈柴人”。要勤于學(xué)習實(shí)踐、善于調查研究，提高戰略思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性，提高善以“小切口”推動(dòng)大變革的智慧和才干。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。要勇立時(shí)代潮頭，永不懈怠，一往無(wú)前，逢山開(kāi)路、遇水架橋，以歷史勇氣直面問(wèn)題，以責任擔當研究問(wèn)題，以政治智慧回答問(wèn)題，以擔當奮進(jìn)推動(dòng)問(wèn)題的解決。
“乘風(fēng)破浪濟滄海，鵬舉長(cháng)天攬明月”。奮進(jìn)新時(shí)代，黨員干部切實(shí)增強問(wèn)題意識，堅持問(wèn)題導向，培養發(fā)現矛盾的敏銳、正視矛盾的清醒、直面矛盾的勇氣和化解矛盾的自覺(jué)，把使命放在心上、把責任扛在肩上，勇闖難關(guān)險灘，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)新篇章！
錘煉干部好作風(fēng) 增強群眾獲得感
（來(lái)源：中國紀檢監察報）
習近平總書(shū)記強調，要鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎痈刹可硖幝?lián)系服務(wù)群眾第一線(xiàn)，作風(fēng)好不好，群眾最關(guān)注也最有發(fā)言權。這就要求我們必須牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設的關(guān)鍵，在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，努力培育讓群眾滿(mǎn)意的好作風(fēng)。
讓群眾滿(mǎn)意，就要始終保持一抓到底的決心和韌勁。黨的十八大以來(lái)，作風(fēng)建設成效顯著(zhù)，但“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復性，不會(huì )一蹴而就，更不會(huì )畢其功于一役。當前，基層作風(fēng)建設領(lǐng)域還存在著(zhù)精神狀態(tài)不佳、擔當能力不強、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題，甚至有少數黨員干部缺乏群眾感情，漠視群眾利益，造成黨群干群矛盾。習近平總書(shū)記一再告誡我們，民心是最大的政治。我們要清醒地認識到，干部的作風(fēng)正，群眾的心氣才能順。必須牢記“作風(fēng)建設永遠在路上”，堅持問(wèn)題導向，從細處著(zhù)手，向實(shí)處著(zhù)力，一環(huán)緊扣一環(huán)，一錘接著(zhù)一錘敲，不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，積小勝為大勝，并密切關(guān)注享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，堅決反對特權思想和特權現象，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設持久戰。
讓群眾滿(mǎn)意，就要切實(shí)增強群眾觀(guān)念和群眾感情。作風(fēng)建設的核心是黨群干群關(guān)系問(wèn)題，反映在黨員干部身上就是群眾觀(guān)念強不強，和群眾的感情深不深，這是來(lái)不得半點(diǎn)弄虛作假和私心雜念的?；鶎痈刹烤驮谌罕娚磉?，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，就是要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，善于從群眾角度換位思考，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾。要堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，暢通民意訴求渠道，常態(tài)化開(kāi)展結對幫扶和大走訪(fǎng)活動(dòng)，面對面、心貼心、實(shí)打實(shí)做好群眾工作。要大力興辦民生實(shí)事，從底線(xiàn)民生、基本民生、質(zhì)量民生三個(gè)層次入手，從群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、享受得到的事情做起，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，切實(shí)把一件一件為民辦實(shí)事工程干成干好，使人民群眾真切感受到作風(fēng)建設帶來(lái)的獲得感。
讓群眾滿(mǎn)意，就要以有效有力的監督管理正風(fēng)肅紀。有效有力的監督管理是改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的有力手段，群眾也高度關(guān)注監督的力度大不大、執紀的尺度嚴不嚴，如果失之于寬、失之于軟，人民群眾就會(huì )不信任不滿(mǎn)意。要突出重點(diǎn)抓監管，把監督檢查中央八項規定及其實(shí)施細則精神執行情況作為監督執紀的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，扭住不放、寸步不讓?zhuān)艹隽晳T、化風(fēng)成俗，對于頂風(fēng)違紀的也要發(fā)現一起查處一起、發(fā)現一個(gè)嚴懲一個(gè)，形成治本功效和警示效應。要健全和完善黨內監督、群眾監督和社會(huì )監督等相結合的監督體系，充分發(fā)揮人大監督、政協(xié)監督和新聞媒體監督的作用，多把評判權、監督權交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對象，廣泛聽(tīng)取、了解、收集對于作風(fēng)建設的意見(jiàn)和建議。
讓群眾滿(mǎn)意，就要堅決扛起抓班子帶隊伍的責任擔當。當前，作風(fēng)建設的思想基礎還不夠牢固，壓力傳導存在逐級遞減問(wèn)題，“水流不到頭”的現象還依然存在。習近平總書(shū)記強調，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責，這就要求我們各級領(lǐng)導干部必須扛起作風(fēng)建設的主體責任，自覺(jué)與習近平總書(shū)記抓作風(fēng)建設的恒心韌勁對標看齊，既做到示范帶動(dòng)，始終保持夙興夜寐、激情工作的精氣神，帶頭轉作風(fēng)，以上率下、以身作則、率先垂范，從自身做起，從小事做起，帶頭沖在作風(fēng)建設、項目推進(jìn)、服務(wù)群眾的第一線(xiàn)，充分發(fā)揮“頭雁效應”，又做到強力推動(dòng)，切實(shí)履行第一責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實(shí)，敢抓敢管，親力親為，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，不斷以作風(fēng)建設新成效取信于民。
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