中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )2月3日召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)關(guān)于疫情防控工作情況的匯報，研究下一步疫情防控工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
　　習近平代表黨中央，向奮戰在全國疫情防控工作一線(xiàn)的廣大干部職工、醫療衛生工作者和科研人員、人民解放軍指戰員和各方面人員致以崇高的敬意，向患病者及其家屬表示誠摯的慰問(wèn)。習近平在講話(huà)中指出，這次疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常委會(huì )兩次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。中央應對疫情工作領(lǐng)導小組多次開(kāi)會(huì )研究部署疫情防控工作，中央指導組積極開(kāi)展工作。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加強協(xié)調調度，及時(shí)協(xié)調解決防控工作中遇到的緊迫問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)各司其職，軍隊積極支援地方疫情防控。各地區成立了黨政主要負責同志掛帥的領(lǐng)導小組。各黨政軍群機關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰，廣大醫務(wù)人員無(wú)私奉獻、英勇奮戰，廣大人民群眾眾志成城、團結奮戰，打響了疫情防控的人民戰爭，打響了疫情防控的總體戰，全國形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。在黨中央集中統一領(lǐng)導下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開(kāi)展。
　　習近平強調，做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )大局穩定，也事關(guān)我國對外開(kāi)放。現在，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是把落實(shí)工作抓實(shí)抓細。各級黨委和政府要增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來(lái)抓，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求，盡快找差距、補短板，切實(shí)做好各項防控工作，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。
　　習近平指出，疫情防控要堅持全國一盤(pán)棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，做到令行禁止。各地區各部門(mén)必須增強大局意識和全局觀(guān)念，堅決服從中央應對疫情工作領(lǐng)導小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮。各地區各部門(mén)采取舉措既要考慮本地區本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點(diǎn)地區、對全國防控的影響。疫情防控不只是醫藥衛生問(wèn)題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供支持。疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問(wèn)題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線(xiàn)。對黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的，對不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重的，對不敢擔當、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責任人的責任外，情節嚴重的還要對黨政主要領(lǐng)導進(jìn)行問(wèn)責。對失職瀆職的，要依紀依法懲處。
　　會(huì )議強調，要著(zhù)力做好重點(diǎn)地區疫情防控工作。只有集中力量把重點(diǎn)地區的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。要重點(diǎn)抓好防治力量的區域統籌，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線(xiàn)，優(yōu)先滿(mǎn)足一線(xiàn)醫護人員和救治病人需要。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進(jìn)一步完善和加強防控，嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療措施，加強疫情監測，集中救治患者，對所有密切接觸人員采取居家醫學(xué)觀(guān)察，完善和強化防止疫情向外擴散的措施。各地區要壓實(shí)地方黨委和政府責任，強化社區防控網(wǎng)格化管理，采取更加周密精準、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要做好春節后返程疫情防控工作，落實(shí)人員流入地和流出地的防控責任，加強乘客健康監測和交通工具場(chǎng)站消毒通風(fēng)。
　　會(huì )議指出，要全力以赴救治患者，保障醫療防護物資供應，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。這是當前防控工作的突出任務(wù)。集中收治醫院要盡快建成投入使用，繼續根據需要從全國調派醫務(wù)人員馳援武漢，同時(shí)保護好醫務(wù)人員身心健康。要統籌做好人員調配，盡量把精兵強將集中起來(lái)、把重癥病人集中起來(lái)，統一進(jìn)行救治，及時(shí)推廣各醫院救治重癥病人的有效做法。要強化對定點(diǎn)醫療機構、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安保工作，全力維護醫療、隔離秩序。要加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關(guān)懷。
　　會(huì )議強調，要加大科研攻關(guān)力度。戰勝疫病離不開(kāi)科技支撐。要科學(xué)論證病毒來(lái)源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時(shí)研究防控策略和措施。要調動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等各方面積極性，組織動(dòng)員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)，推動(dòng)相關(guān)數據和病例資料的開(kāi)放共享，加快病毒溯源、傳播力、傳播機理等研究，及時(shí)完善防控策略和措施。要加強有效藥品和疫苗研發(fā)，注重科研攻關(guān)與臨床、防控實(shí)踐相結合。
　　會(huì )議指出，要切實(shí)維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序。在加強疫情防控的同時(shí)，努力保持生產(chǎn)生活平穩有序。要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應，落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，積極組織蔬菜等副食品生產(chǎn)，加強物資調配和市場(chǎng)供應。各地要加強統籌協(xié)調，確保人員車(chē)輛正常通行。要保障煤電油氣供應。要妥善處理疫情防控中出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，加強社會(huì )治安工作，依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為，堅決依法打擊各類(lèi)違法犯罪，維護社會(huì )穩定和國家安全。
　　會(huì )議強調，要做好宣傳教育和輿論引導工作，統籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心。要深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區各部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述防疫抗疫一線(xiàn)的感人事跡，講好中國抗擊疫情故事，展現中國人民團結一心、同舟共濟的精神風(fēng)貌，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。要加大對傳染病防治法的宣傳教育，引導全社會(huì )依法行動(dòng)、依法行事。要正視存在的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權威信息，回應群眾的關(guān)切，增強及時(shí)性、針對性和專(zhuān)業(yè)性，引導群眾增強信心、堅定信心。要有針對性地開(kāi)展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導廣大人民群眾提高文明素質(zhì)和自我保護能力。要加強網(wǎng)絡(luò )媒體管控，推動(dòng)落實(shí)主體責任、主管責任、監管責任。要繼續做好同世界衛生組織、有關(guān)國家和地區的溝通協(xié)調，促進(jìn)疫情信息共享和防控策略協(xié)調。
　　會(huì )議指出，各級黨委和政府要繼續為實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)而努力。疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時(shí)統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)。要密切監測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來(lái)的沖擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩崗政策，加大新投資項目開(kāi)工力度，積極推進(jìn)在建項目。要調整優(yōu)化投資結構，將中央預算內投資優(yōu)先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目?jì)A斜。要聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，結合推進(jìn)鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點(diǎn)，加強鄉村人居環(huán)境整治和公共衛生體系建設。要著(zhù)力穩定居民消費，加快釋放新興消費潛力，更好滿(mǎn)足居民健康生活消費需求，進(jìn)一步培養居民健康生活習慣。
　　會(huì )議強調，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經(jīng)驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來(lái)的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)能力。要對公共衛生環(huán)境進(jìn)行徹底排查整治，補齊公共衛生短板。要加強市場(chǎng)監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿易，從源頭上控制重大公共衛生風(fēng)險。要加強法治建設，強化公共衛生法治保障。要系統梳理國家儲備體系短板，提升儲備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。
　　會(huì )議還研究了其他事項。
 
   
　　一、適用范圍
　　本指南適用于新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，正常使用的賓館、商場(chǎng)、影院、游泳館、博物館、候車(chē)（機）室、辦公樓等人群經(jīng)常聚集活動(dòng)的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的衛生防護，包括消毒、通風(fēng)、個(gè)人防護等措施。
　　二、場(chǎng)所衛生操作指南
　?。ㄒ唬┣鍧嵟c消毒。
　　1.做好物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛生，每天定期消毒，并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面（如電梯間按鈕、扶手、門(mén)把手等），可用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進(jìn)行擦拭。
　　2.當出現人員嘔吐時(shí)，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑（如含氯消毒劑）或有效的消毒干巾對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒，清除嘔吐物后，再使用季銨鹽類(lèi)消毒劑或含氯消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。
　　3.加強餐（飲）具的消毒，餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量為250mg/L溶液，浸泡消毒30分鐘，消毒后應將殘留消毒劑沖凈。
　　4.保持衣服、被褥、座椅套等紡織物清潔，可定期洗滌、消毒處理?？捎昧魍ㄕ羝蛑蠓邢?0分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。
　　5.衛生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈，晾干待用。
　　6.當有疑似或確診病例出現時(shí)，在專(zhuān)業(yè)人員指導下進(jìn)行消毒處理。
　?。ǘ┩L(fēng)換氣。場(chǎng)所內應當加強通風(fēng)換氣，保持室內空氣流通，首選自然通風(fēng)，盡可能打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)換氣，也可采用機械排風(fēng)。如使用空調，應保證空調系統供風(fēng)安全，保證充足的新風(fēng)輸入，所有排風(fēng)直接排到室外。未使用空調時(shí)應關(guān)閉回風(fēng)通道。
　?。ㄈ┫词衷O施。確保場(chǎng)所內洗手設施運行正常，配備速干手消毒劑，有條件時(shí)可配備感應式手消毒設施。
　?。ㄋ模├幚?。加強垃圾的分類(lèi)管理，及時(shí)收集并清運。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，可定期對其進(jìn)行消毒處理?？捎煤行?50mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進(jìn)行擦拭。
　?。ㄎ澹┰O立應急區域。建議在公共場(chǎng)所設立應急區域，當出現疑似或確診病例時(shí)，及時(shí)到該區域進(jìn)行暫時(shí)隔離，再按照其他相關(guān)規范要求進(jìn)行處理。
　?。┙】敌?。在場(chǎng)所內顯著(zhù)區域，采用視頻滾動(dòng)播放或張貼宣傳畫(huà)等方式開(kāi)展防控健康宣教。
　　三、個(gè)人防護指南
　?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T防護。
　　1.注意個(gè)人防護。在人群較為密集的公共場(chǎng)所，建議工作人員佩戴醫用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。建議穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒?？捎昧魍ㄕ羝蛑蠓邢?0分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。當有疑似或確診病例出現時(shí)，在專(zhuān)業(yè)人員指導下進(jìn)行個(gè)人防護。
　　2.注意手衛生。應當加強手衛生措施，工作人員隨時(shí)進(jìn)行手衛生。洗手或使用速干手消毒劑，有肉眼可見(jiàn)污染物時(shí)，應用洗手液在流動(dòng)水下洗手。
　　3.注意身體狀況。在崗期間注意身體狀況，當出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，要及時(shí)按規定去定點(diǎn)醫院就醫，盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫院路上和醫院內應全程佩戴醫用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。
　?。ǘ┝鲃?dòng)人員防護。
　　1.減少聚集。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，減少不必要的外出，如果外出應做好個(gè)人防護和手衛生。在人口較為密集的公共場(chǎng)所，建議佩戴醫用口罩。
　　2.勤洗手。盡量減少接觸公共場(chǎng)所的公共物品和部位，從公共場(chǎng)所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后，用洗手液或香皂在流動(dòng)水下洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液；不確定手是否清潔時(shí)，避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏或咳嗽時(shí)，用手肘衣服遮住口鼻。減少與他人接觸，以點(diǎn)頭禮取代握手，條件允許時(shí)，盡量與他人保持一定距離。
　　3.來(lái)訪(fǎng)人員管理。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，辦公樓等場(chǎng)所應當加強對來(lái)訪(fǎng)人員健康監測和登記等工作。
   
形式主義“空”字當頭、“虛”字掛帥，好看不中用，勞民傷財，有百害而無(wú)一利。切實(shí)抓好政策落實(shí)，就必須堅決杜絕形形色色的形式主義。
說(shuō)起形式主義，可謂流弊已久、根深蒂固。上世紀三十年代，毛澤東在《反對本本主義》中一針見(jiàn)血指出：“為什么黨的策略路線(xiàn)總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。”毛澤東對形式主義更是予以嚴厲批判：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動(dòng)腦子的東西”。鄧小平也曾指出：“追求表面文章，不講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的形式主義必須制止”。習近平總書(shū)記多次強調，形式主義官僚主義與我們黨的作風(fēng)格格不入，是黨的大敵、人民的大敵。從本質(zhì)上講，形式主義嚴重背離黨的性質(zhì)宗旨，影響黨的事業(yè)發(fā)展。
現實(shí)中，形式主義表現形式可謂五花八門(mén)、千姿百態(tài)。比如：檢查調研，有的上級領(lǐng)導“兵馬未動(dòng)，招呼先行”，下級單位則是安排經(jīng)典線(xiàn)路、門(mén)面工程；精準扶貧，求合影拍照、忙填表造冊，過(guò)分強調痕跡管理；落實(shí)政策，層層開(kāi)會(huì )、層層傳達，看似層層落實(shí)卻變成層層落空，等等。再如，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，表面看熱熱鬧鬧，實(shí)則沒(méi)有多少利民的內容。更可怕的是，一些干部對待形式主義的態(tài)度就像對待臭豆腐——聞起來(lái)臭吃起來(lái)香。
究其原因，恐怕各有各的算盤(pán)、各有各的想法。但歸納起來(lái)，一些干部搞形形色色的形式主義的最根本原因是忘記了初心和使命。他們沒(méi)有把心思用到干事創(chuàng )業(yè)上，沒(méi)有把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，更沒(méi)有把精力放到如何干好工作、干出成績(jì)上，所以，面對上級下達的任務(wù)和群眾反映的問(wèn)題，只能搞一些形式主義的東西來(lái)敷衍了事。
抓政策落實(shí)，不怕遇到困難和問(wèn)題，甚至不怕遇到“老大難”，就怕假落實(shí)、怕形式主義。形式主義的根源是政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。因此，杜絕形形色色的形式主義，既需要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，又要敢于擔當作為，狠抓工作落實(shí)。
樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，讓形式主義成為無(wú)本之木。作風(fēng)問(wèn)題歸根結底還是黨性問(wèn)題。作為干部，要時(shí)刻不忘“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，始終做到不忘初心、牢記使命，一切為了群眾、一切依靠群眾，真正做到強化公仆意識，政治本色不能變，強化為民情懷，宗旨意識不能忘，強化群眾觀(guān)念，理想信念不能丟。這樣就會(huì )贏(yíng)得更多群眾的擁護和支持，久而久之，形式主義也就會(huì )成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。
敢于擔當作為，讓形式主義無(wú)法滋生。一些領(lǐng)導干部身上存在表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，不是他們能力或水平不足，而是缺少擔當和勇氣。形式主義流弊已久，有的干部嘗到了甜頭，甚至還有可能是個(gè)別干部的拿手好戲，杜絕形式主義如同從這些人身上割肉，勢必遭到他們的抵抗和反對。所以，只有敢于擔當作為，敢于堅持原則、較真碰硬，才能杜絕形式主義的滋生蔓延。
狠抓工作落實(shí)，讓形式主義無(wú)處藏身。比認識更重要的是決心，比方法更重要的是落實(shí)。杜絕形式主義的最好方式和最有力武器就是堅持“一分布署，九分落實(shí)”。從解決具體問(wèn)題入手，少喊口號、多干實(shí)事，減少文山會(huì )海，壓縮材料報表，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著(zhù)一件事情辦、一年接著(zhù)一年干，把各項政策規定一項一項落實(shí)到位，形式主義就會(huì )成為過(guò)街老鼠，無(wú)處可躲、無(wú)處能藏，最終被徹底消滅。
杜絕形形色色的形式主義任重而道遠，決不可有“松口氣、歇歇腳”的想法，黨員、干部只有咬定青山不放松，以“零容忍”的態(tài)度、以扎實(shí)的作風(fēng)，持續發(fā)力、精準發(fā)力、共同發(fā)力，才能達到預期目的，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和幸福感。