習近平在全國宗教工作會(huì )議上強調
發(fā)展中國特色社會(huì )主義宗教理論全面提高新形勢下宗教工作水平
據新華社北京4月23日電 全國宗教工作會(huì )議22日至23日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，新形勢下，我們要堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義宗教理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，分析我國宗教工作形勢，研究我國宗教工作面臨的新情況新問(wèn)題，全面提高宗教工作水平，更好組織和凝聚廣大信教群眾同全國人民一道，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。
習近平在講話(huà)中指出，宗教問(wèn)題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問(wèn)題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì )和諧、民族團結，關(guān)系國家安全和祖國統一。我國宗教工作形勢總體是好的，黨的宗教工作基本方針得到貫徹，黨同宗教界的愛(ài)國統一戰線(xiàn)不斷鞏固，宗教工作法治化明顯加強，宗教活動(dòng)總體平穩有序。實(shí)踐證明，我們黨關(guān)于宗教問(wèn)題的理論和方針政策是正確的。
習近平強調，做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀(guān)，從我國國情和宗教具體實(shí)際出發(fā)，汲取正反兩方面經(jīng)驗制定出來(lái)的。實(shí)行宗教信仰自由政策，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結起來(lái)。積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，是要引導信教群眾熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)人民，維護祖國統一，維護中華民族大團結，服從服務(wù)于國家最高利益和中華民族整體利益；擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義制度，堅持走中國特色社會(huì )主義道路；積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合；遵守國家法律法規，自覺(jué)接受?chē)乙婪ü芾?；投身改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻力量。
習近平強調，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權。
習近平指出，做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規律，深入研究和妥善處理宗教領(lǐng)域各種問(wèn)題，結合我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì )主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實(shí)踐。積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，一個(gè)重要的任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)來(lái)引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優(yōu)良傳統，用團結進(jìn)步、和平寬容等觀(guān)念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規中有利于社會(huì )和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統文化的闡釋。
習近平強調，要構建積極健康的宗教關(guān)系。在我國，宗教關(guān)系包括黨和政府與宗教、社會(huì )與宗教、國內不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，這些關(guān)系都要處理好。處理我國宗教關(guān)系，必須牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個(gè)根本，必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實(shí)施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會(huì )公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律規范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調節涉及宗教的各種社會(huì )關(guān)系。要保護廣大信教群眾合法權益，深入開(kāi)展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規的關(guān)系，提高法治觀(guān)念。
習近平指出，宗教團體是黨和政府團結、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開(kāi)展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發(fā)揮他們在宗教內部事務(wù)中的作用，努力建設政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導班子。要堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標準，支持宗教界搞好人才隊伍建設。要堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想侵害。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問(wèn)題，在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，傳播正面聲音。
習近平強調，新形勢下，宗教工作范圍廣、任務(wù)重，既要全面推進(jìn)，也要重點(diǎn)突破。要結合各宗教情況，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，以做好重點(diǎn)工作推進(jìn)全局工作。各級黨委要提高處理宗教問(wèn)題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時(shí)研究宗教工作中的重要問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)宗教工作決策部署。要加強對黨關(guān)于宗教問(wèn)題的理論和方針政策的學(xué)習，加強對宗教基本知識的學(xué)習，把黨關(guān)于宗教問(wèn)題的理論和方針政策納入干部教育培訓計劃，使各級干部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領(lǐng)導機制，做好對宗教工作的引領(lǐng)、規劃、指導、督查。統戰部門(mén)要負起牽頭協(xié)調責任，宗教工作部門(mén)要擔負起依法管理責任，各有關(guān)部門(mén)及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要齊抓共管，共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問(wèn)題的理論和方針政策，宣傳宗教相關(guān)法律法規，加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務(wù)重的地方基層組織，要切實(shí)做好宗教工作，加強對信教群眾的工作。共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無(wú)神論者，嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要加強對青少年的科學(xué)世界觀(guān)宣傳教育，引導他們相信科學(xué)、學(xué)習科學(xué)、傳播科學(xué)，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
習近平指出，在愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟下，同宗教界結成統一戰線(xiàn)，是我們黨處理宗教問(wèn)題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。要堅持政治上團結合作、信仰上相互尊重，多接觸、多談心、多幫助，以理服人，以情感人，通過(guò)解決實(shí)際困難吸引人、團結人。
 
 
第一章  總    則
第一條　為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會(huì )和諧，規范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據憲法和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條　公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱(chēng)信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱(chēng)不信教公民）。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當相互尊重、和睦相處。
第三條　宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第四條　國家依法保護正常的宗教活動(dòng)，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，維護宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權益。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應當遵守憲法、法律、法規和規章，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，維護國家統一、民族團結、宗教和睦與社會(huì )穩定。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì )秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及
其他損害國家利益、社會(huì )公共利益和公民合法權益等違法活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突，不得宣揚、支持、資助宗教極端主義，不得利用宗教破壞民族團結、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
第五條　各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎上開(kāi)展對外交往；其他組織或者個(gè)人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。
第六條　各級人民政府應當加強宗教工作，建立健全宗教工作機制，保障工作力量和必要的工作條件。
縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對涉及國家利益和社會(huì )公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法負責有關(guān)的行政管理工作。
鄉級人民政府應當做好本行政區域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
各級人民政府應當聽(tīng)取宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調宗教事務(wù)管理工作，為宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
第二章　宗教團體
第七條　宗教團體的成立、變更和注銷(xiāo)，應當依照國家社會(huì )團體管理的有關(guān)規定辦理登記。
宗教團體章程應當符合國家社會(huì )團體管理的有關(guān)規定。
宗教團體按照章程開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護。
第八條　宗教團體具有下列職能：
（一）協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)法律、法規、規章和政策，維護信教公民的合法權益；
（二）指導宗教教務(wù)，制定規章制度并督促落實(shí)；
（三）從事宗教文化研究，闡釋宗教教義教規，開(kāi)展宗教思想建設；
（四）開(kāi)展宗教教育培訓，培養宗教教職人員，認定、管理宗教教職人員；
（五）法律、法規、規章和宗教團體章程規定的其他職能。
第九條　全國性宗教團體和省、自治區、直轄市宗教團體可以根據本宗教的需要按照規定選派和接收宗教留學(xué)人員，其他任何組織或者個(gè)人不得選派和接收宗教留學(xué)人員。
第十條　宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應當遵守宗教團體制定的規章制度。
第三章　宗教院校
第十一條　宗教院校由全國性宗教團體或者省、自治區、直轄市宗教團體設立。其他任何組織或者個(gè)人不得設立宗教院校。
第十二條　設立宗教院校，應當由全國性宗教團體向國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)提出申請，或者由省、自治區、直轄市宗教團體向擬設立的宗教院校所在地的省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起30日內提出意見(jiàn)，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。
國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到全國性宗教團體的申請或者省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起60日內，作出批準或者不予批準的決定。
第十三條　設立宗教院校，應當具備下列條件：
（一）有明確的培養目標、辦學(xué)章程和課程設置計劃；
（二）有符合培養條件的生源；
（三）有必要的辦學(xué)資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源；
（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規模所必需的教學(xué)場(chǎng)所、設施設備；
（五）有專(zhuān)職的院校負責人、合格的專(zhuān)職教師和內部管理組織；
（六）布局合理。
第十四條　經(jīng)批準設立的宗教院校，可以按照有關(guān)規定申請法人登記。
第十五條　宗教院校變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養目標、學(xué)制、辦學(xué)規模等以及合并、分設和終止，應當按照本條例第十二條規定的程序辦理。
第十六條　宗教院校實(shí)行特定的教師資格認定、職稱(chēng)評審聘任和學(xué)生學(xué)位授予制度，具體辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)另行制定。
第十七條　宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員，應當經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)同意后，到所在地外國人工作管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第十八條　宗教團體和寺院、宮觀(guān)、清真寺、教堂（以下稱(chēng)寺觀(guān)教堂）開(kāi)展培養宗教教職人員、學(xué)習時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓，應當報設區的市級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第四章　宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所包括寺觀(guān)教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。
寺觀(guān)教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所的區分標準由省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)制定，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第二十條　設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應當具備下列條件：
（一）設立宗旨不違背本條例第四條、第五條的規定；
（二）當地信教公民有經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要；
（三）有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員；
（四）有必要的資金，資金來(lái)源渠道合法；
（五）布局合理，符合城鄉規劃要求，不妨礙周?chē)鷨挝缓途用竦恼Ｉa(chǎn)、生活。
第二十一條　籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，由宗教團體向擬設立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請?？h級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起30日內提出審核意見(jiàn)，報設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起30日內，對申請設立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準或者不予批準的決定；對申請設立寺觀(guān)教堂的，提出審核意見(jiàn)，報省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起30日內，作出批準或者不予批準的決定。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設立申請獲批準后，方可辦理該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌建事項。
第二十二條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準籌備并建設完工后，應當向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請登記?？h級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起30日內對該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規章制度建設等情況進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
第二十三條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團體同意，并報縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，可以到民政部門(mén)辦理法人登記。
第二十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更登記內容的，應當到原登記管理機關(guān)辦理相應的注銷(xiāo)或者變更登記手續。
第二十五條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報該場(chǎng)所的登記管理機關(guān)備案。
第二十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當加強內部管理，依照有關(guān)法律、法規、規章的規定，建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會(huì )計、治安、消防、文物保護、衛生防疫等管理制度，接受當地人民政府有關(guān)部門(mén)的指導、監督、檢查。
第二十七條　宗教事務(wù)部門(mén)應當對宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守法律、法規、規章情況，建立和執行場(chǎng)所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監督檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當接受宗教事務(wù)部門(mén)的監督檢查。
第二十八條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所內可以經(jīng)銷(xiāo)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
第二十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當防范本場(chǎng)所內發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結、影響社會(huì )穩定的事件。
發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當立即報告所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。
第三十條　宗教團體、寺觀(guān)教堂擬在寺觀(guān)教堂內修建大型露天宗教造像，應當由省、自治區、直轄市宗教團體向省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。省、自治區、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起30日內提出意見(jiàn)，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。
國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到修建大型露天宗教造像報告之日起60日內，作出批準或者不予批準的決定。
宗教團體、寺觀(guān)教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。
禁止在寺觀(guān)教堂外修建大型露天宗教造像。
第三十一條　有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內設立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開(kāi)展其他活動(dòng)，應當事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意。
第三十二條　地方各級人民政府應當根據實(shí)際需要，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所、大型露天宗教造像的建設應當符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和工程建設、文物保護等有關(guān)法律、法規。
第三十三條　在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建或者新建建筑物，應當經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準后，依法辦理規劃、建設等手續。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴建、異地重建的，應當按照本條例第二十一條規定的程序辦理。
第三十四條　景區內有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，其所在地的縣級以上地方人民政府應當協(xié)調、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權益，保護正常的宗教活動(dòng)。
以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內容的景區的規劃建設，應當與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調。
第三十五條　信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請，縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)征求所在地宗教團體和鄉級人民政府意見(jiàn)后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。
在縣級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指導下，所在地鄉級人民政府對臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監管。具備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后，辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設立審批和登記手續。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應當符合本條例的相關(guān)規定。
第五章　宗教教職人員
第三十六條　宗教教職人員經(jīng)宗教團體認定，報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
藏傳佛教活佛傳承繼位，在佛教團體的指導下，依照宗教儀軌和歷史定制辦理，報省級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或者省級以上人民政府批準。天主教的主教由天主教的全國性宗教團體報國務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)備案。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。
第三十七條　宗教教職人員擔任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職，經(jīng)本宗教的宗教團體同意后，報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第三十八條　宗教教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究、開(kāi)展公益慈善等活動(dòng)，受法律保護。
第三十九條　宗教教職人員依法參加社會(huì )保障并享有相關(guān)權利。宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照規定為宗教教職人員辦理社會(huì )保險登記。
第六章　宗教活動(dòng)
第四十條　信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應當在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內舉行，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員主持，按照教義教規進(jìn)行。
第四十一條　非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性的捐贈。
非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得開(kāi)展宗教教育培訓，不得組織公民出境參加宗教方面的培訓、會(huì )議、活動(dòng)等。
第四十二條　跨省、自治區、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規模的大型宗教活動(dòng)，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng)，應當由主辦的宗教團體、寺觀(guān)教堂在擬舉行日的30日前，向大型宗教活動(dòng)舉辦地的設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自受理之日起15日內，在征求本級人民政府公安機關(guān)意見(jiàn)后，作出批準或者不予批準的決定。作出批準決定的，由批準機關(guān)向省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
大型宗教活動(dòng)應當按照批準通知書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行，不得違反本條例第四條、第五條的有關(guān)規定。主辦的宗教團體、寺觀(guān)教堂應當采取有效措施防止意外事故的發(fā)生，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責實(shí)施必要的管理和指導。
第四十三條　信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲，由伊斯蘭教全國性宗教團體負責組織。
第四十四條　禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第四十五條　宗教團體、宗教院校和寺觀(guān)教堂按照國家有關(guān)規定可以編印、發(fā)送宗教內部資料性出版物。出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規定辦理。
涉及宗教內容的出版物，應當符合國家出版管理的規定，并不得含有下列內容：
（一）破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；
（二）破壞不同宗教之間和睦以及宗教內部和睦的；
（三）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；
（四）宣揚宗教極端主義的；
（五）違背宗教的獨立自主自辦原則的。
第四十六條　超出個(gè)人自用、合理數量的宗教類(lèi)出版物及印刷品進(jìn)境，或者以其他方式進(jìn)口宗教類(lèi)出版物及印刷品，應當按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十七條　從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應當經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審核同意后，按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規定辦理。
第四十八條　互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內容應當符合有關(guān)法律、法規、規章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規定。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內容，不得違反本條例第四十五條第二款的規定。
第七章　宗教財產(chǎn)
第四十九條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對依法占有的屬于國家、集體所有的財產(chǎn)，依照法律和國家有關(guān)規定管理和使用；對其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權或者其他財產(chǎn)權利。
第五十條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構筑物、設施，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受法律保護。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結、沒(méi)收、處分宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有、使用的文物。
第五十一條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應當依法向縣級以上地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請不動(dòng)產(chǎn)登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)；產(chǎn)權變更、轉移的，應當及時(shí)辦理變更、轉移登記。
涉及宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所土地使用權變更或者轉移時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當征求本級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。
第五十二條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織，其財產(chǎn)和收入應當用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
第五十三條　任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權、使用權，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟收益。
禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。
第五十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所用于宗教活動(dòng)的房屋、構筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第五十五條　為了公共利益需要，征收宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所房屋的，應當按照國家房屋征收的有關(guān)規定執行。宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換或者重建。
第五十六條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)。
任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。
第五十七條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規定接受境內外組織和個(gè)人的捐贈，用于與其宗旨相符的活動(dòng)。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈，接受捐贈金額超過(guò)10萬(wàn)元的，應當報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習慣接受公民的捐贈，但不得強迫或者攤派。
第五十八條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當執行國家統一的財務(wù)、資產(chǎn)、會(huì )計制度，向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報告財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監督管理，并以適當方式向信教公民公布。宗教事務(wù)部門(mén)應當與有關(guān)部門(mén)共享相關(guān)管理信息。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度，建立健全會(huì )計核算、財務(wù)報告、財務(wù)公開(kāi)等制度，建立健全財務(wù)管理機構，配備必要的財務(wù)會(huì )計人員，加強財務(wù)管理。
 
政府有關(guān)部門(mén)可以組織對宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計。
第五十九條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當依法辦理稅務(wù)登記。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應當依法辦理納稅申報，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。
稅務(wù)部門(mén)應當依法對宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員實(shí)施稅收管理。
第六十條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所注銷(xiāo)或者終止的，應當進(jìn)行財產(chǎn)清算，清算后的剩余財產(chǎn)應當用于與其宗旨相符的事業(yè)。
第八章　法律責任
第六十一條　國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，應當給予處分的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條　強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
侵犯宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權益的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條　宣揚、支持、資助宗教極端主義，或者利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全，破壞民族團結、分裂國家和恐怖活動(dòng)，侵犯公民人身權利、民主權利，妨害社會(huì )管理秩序，侵犯公私財產(chǎn)等違法活動(dòng)，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。
宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所有前款行為，情節嚴重的，有關(guān)部門(mén)應當采取必要的措施對其進(jìn)行整頓，拒不接受整頓的，由登記管理機關(guān)或者批準設立機關(guān)依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設立許可。
第六十四條　大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴重破壞社會(huì )秩序情況的，由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規進(jìn)行處置和處罰；主辦的宗教團體、寺觀(guān)教堂負有責任的，由登記管理機關(guān)責令其撤換主要負責人，情節嚴重的，由登記管理機關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)。
擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令停止活動(dòng)，可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物。其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機關(guān)還可以責令該宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負責的主管人員。
第六十五條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正；情節較重的，由登記管理機關(guān)或者批準設立機關(guān)責令該宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負責的主管人員；情節嚴重的，由登記管理機關(guān)或者批準設立機關(guān)責令停止日?；顒?dòng)，改組 管理組織，限期整改，拒不整改的，依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設立許可；有違法所得、非法財物的，予以沒(méi)收：
（一）未按規定辦理變更登記或者備案手續的；
（二）宗教院校違反培養目標、辦學(xué)章程和課程設置要求的；
（三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；
（四）宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規定，將用于宗教活動(dòng)的房屋、構筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉讓、抵押或者作為實(shí)物投資的；
（五）宗教活動(dòng)場(chǎng)所內發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報告，造成嚴重后果的；
（六）違反本條例第五條規定，違背宗教的獨立自主自辦原則的；
（七）違反國家有關(guān)規定接受境內外捐贈的；
（八）拒不接受行政管理機關(guān)依法實(shí)施的監督管理的。
第六十六條　臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反本條例相關(guān)規定的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正；情節嚴重的，責令停止活動(dòng)，撤銷(xiāo)該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)；有違法所得、非法財物的，予以沒(méi)收。
第六十七條　宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計、資產(chǎn)、稅收管理規定的，由財政、稅務(wù)等部門(mén)依據相關(guān)規定進(jìn)行處罰；情節嚴重的，經(jīng)財政、稅務(wù)部門(mén)提出，由登記管理機關(guān)或者批準設立機關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設立許可。
第六十八條　涉及宗教內容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有本條例第四十五條第二款禁止內容的，由有關(guān)部門(mén)對相關(guān)責任單位及人員依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準或備案項目提供服務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律、法規處理。
第六十九條　擅自設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的，或者擅自設立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以取締，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物，違法所得無(wú)法確定的，處5萬(wàn)元以下的罰款；有違法房屋、構筑物的，由規劃、建設等部門(mén)依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同公安、民政、建設、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門(mén)責令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；違法所得無(wú)法確定的，處5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十條　擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓、會(huì )議、朝覲等活動(dòng)的，或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令停止活動(dòng)，可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由其審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正并予以警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條　為違法宗教活動(dòng)提供條件的，由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物，情節嚴重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法房屋、構筑物的，由規劃、建設等部門(mén)依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第七十二條　違反本條例規定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同國土、規劃、建設、旅游等部門(mén)責令停止施工，限期拆除，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，并處造像建設工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì )同工商、規劃、建設等部門(mén)責令改正，并沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由登記管理機關(guān)吊銷(xiāo)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū)，并依法追究相關(guān)人員的責任。
第七十三條　宗教教職人員有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得和非法財物；情節嚴重的，由宗教事務(wù)部門(mén)建議有關(guān)宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份，并追究有關(guān)宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所負責人的責
任；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）宣揚、支持、資助宗教極端主義，破壞民族團結、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的；
（二）受境外勢力支配，擅自接受境外宗教團體或者機構委任教職，以及其他違背宗教的獨立自主自辦原則的；
（三）違反國家有關(guān)規定接受境內外捐贈的；
（四）組織、主持未經(jīng)批準的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的；
（五）其他違反法律、法規、規章的行為。
第七十四條　假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢(qián)財等違法活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物，并處1萬(wàn)元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條　對宗教事務(wù)部門(mén)的行政行為不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第九章　附　　則
第七十六條　內地與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區進(jìn)行宗教交往，按照法律、行政法規和國家有關(guān)規定辦理。
第七十七條　本條例自2018年2月1日起施行。