習近平在十九屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調
充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用 確保“十四五”時(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處
李克強栗戰書(shū)汪洋王滬寧韓正出席會(huì )議 趙樂(lè )際主持會(huì )議
新華社北京1月22日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平22日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。他強調，今年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時(shí)期我國發(fā)展的目標任務(wù)落到實(shí)處。
中共中央政治局常委李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、韓正出席會(huì )議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會(huì )書(shū)記趙樂(lè )際主持會(huì )議。
習近平指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力。一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅中高高飄揚，廣大人民群眾深切感受到，風(fēng)雨襲來(lái)時(shí)，黨的堅強領(lǐng)導、黨中央的權威是最堅實(shí)的靠山。二是緊緊圍繞“兩個(gè)維護”強化政治監督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領(lǐng)導和監督，深化政治巡視，完善黨和國家監督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、打好三大攻堅戰、做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強監督檢查。三是堅決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問(wèn)題，深化拓展基層減負工作，繼續整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，堅決糾治餐飲浪費行為。四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽(yáng)奉陰違的兩面人，對政法系統腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。五是增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線(xiàn)考察識別干部，在火線(xiàn)發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。黨中央對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績(jì)是滿(mǎn)意的。
習近平強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。黨的十八大以來(lái)，盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到，腐敗這個(gè)黨執政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(cháng)的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長(cháng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒(méi)有選擇，必須知難而進(jìn)。
習近平指出，黨風(fēng)廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志必須切實(shí)擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺(jué)，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì )主義巍巍巨輪行穩致遠。
習近平強調，要以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。要堅持學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng )新理論，以慶祝建黨100周年為契機，引導黨員、干部加強黨性鍛煉、黨性修養，堅定理想信念，百折不撓把自己的事辦好。要健全貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責機制，加強對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實(shí)情況的監督檢查。黨員、干部要筑牢思想防線(xiàn)，時(shí)刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。
習近平指出，要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標。要將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。要持續壓實(shí)金融管理部門(mén)、監管機構和地方黨委、政府主體責任，做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統籌銜接，強化金融領(lǐng)域監管和內部治理。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革，有針對性地補齊制度短板。各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守黨紀國法，自覺(jué)反對特權思想、特權現象，帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。各級黨委要加強領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告情況核查。
習近平強調，要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制，把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。要堅持全面從嚴、一嚴到底，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習露頭就打、反復敲打。對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續為基層松綁減負，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的用人導向，督促全黨擔當盡責、干事創(chuàng )業(yè)。
習近平指出，要持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。要堅決整治政法戰線(xiàn)違紀違法問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，讓人民群眾感受到公平正義。
習近平強調，要完善黨和國家監督體系，使監督融入“十四五”建設之中。要把監督貫穿于黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，把完善權力運行和監督制約機制作為實(shí)施規劃的基礎性建設，構建全覆蓋的責任制度和監督制度。黨委（黨組）要履行主體責任，書(shū)記作為第一責任人要敢抓真管，紀檢監察機關(guān)要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事。要健全黨和國家監督體系，以黨內監督為主導，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，各種監督協(xié)調貫通，形成常態(tài)長(cháng)效的監督合力。要充分發(fā)揮監督在基層治理中的作用，推動(dòng)監督落地，讓群眾參與到監督中來(lái)。
習近平指出，紀檢監察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設，堅定維護黨中央權威和黨的團結統一，圍繞現代化建設大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，知責于心、擔責于身、履責于行。各級黨委要加強對紀檢監察工作的領(lǐng)導，擔負起統籌紀檢監察干部培養、選拔、任用的責任，選優(yōu)配強紀檢監察干部隊伍。紀檢監察機關(guān)要接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管?chē)乐?、自我凈化力度，針對自身權力運行機制和管理監督體系的薄弱環(huán)節，扎緊織密制度籠子，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
趙樂(lè )際在主持會(huì )議時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，充分肯定過(guò)去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，以強有力的政治監督，確保“十四五”時(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)全會(huì )部署，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志以及中央軍委委員出席會(huì )議。
中央紀律檢查委員會(huì )委員，中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各人民團體主要負責同志，軍隊有關(guān)單位主要負責同志等參加會(huì )議。會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式舉行，各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團以及軍隊有關(guān)單位設分會(huì )場(chǎng)。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議于1月22日在北京開(kāi)幕。中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持會(huì )議。22日下午趙樂(lè )際代表中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )作題為《推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》的工作報告。
    
今天，我們進(jìn)行十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習，內容是加強黨的政治建設。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個(gè)重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領(lǐng)。我們以這個(gè)題目進(jìn)行集體學(xué)習，目的是深化對黨的政治建設的認識，增強推進(jìn)黨的政治建設的自覺(jué)性和堅定性。
黨的十九大提出黨的政治建設這個(gè)重大命題，是有很深的考慮的。任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。這就是我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在。
我們黨有8900多萬(wàn)名黨員和450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰役就能徹底解決問(wèn)題。黨的政治建設是一個(gè)永恒課題，來(lái)不得半點(diǎn)松懈。我們黨歷來(lái)注重從政治上建設黨。從古田會(huì )議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到1945年黨的七大提出“首先著(zhù)重在思想上、政治上進(jìn)行建設，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設”；從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線(xiàn)”，到改革開(kāi)放后鄧小平同志強調“到什么時(shí)候都得講政治”，都表明注重從政治上建設黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。
黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴治黨實(shí)踐中，我們深刻認識到，黨內存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，都是因為黨的政治建設沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)。“治其本，朝令而夕從；救其末，百世不改也。”不從政治上認識問(wèn)題、解決問(wèn)題，就會(huì )陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動(dòng)局面，就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。正因為如此，我反復強調，“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，“政治問(wèn)題要從政治上來(lái)解決”。我們把黨的政治建設擺上突出位置，在堅定政治信仰、增強“四個(gè)意識”、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐使我們深刻認識到，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效。
必須清醒看到，黨的十八大以來(lái)黨的政治建設取得了很多成績(jì)，但黨內存在的政治問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一些同志忽視政治、淡化政治的問(wèn)題還比較突出，有的“四個(gè)意識”不強，有的將黨的領(lǐng)導僅僅停留在口頭上，有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神，有的依然我行我素、無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩，有的仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用到黨內，等等。加強黨的政治建設任重道遠，必須常抓不懈。
關(guān)于黨的政治建設，黨的十九大作出了具體部署，我在不同場(chǎng)合也都提過(guò)要求，要全面抓好落實(shí)。這里，我再強調幾點(diǎn)。
第一，把準政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。紅軍過(guò)草地的時(shí)候，伙夫同志一起床，不問(wèn)今天有沒(méi)有米煮飯，卻先問(wèn)向南走還是向北走。這說(shuō)明在紅軍隊伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問(wèn)題比吃什么更重要。如果在方向問(wèn)題上出現偏離，就會(huì )犯顛覆性錯誤。對此，我們必須有十分清醒的認識。
我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個(gè)自信”，廓清思想迷霧，澄清模糊認識，排除各種干擾，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中來(lái)；就是要推動(dòng)全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對表對標，及時(shí)校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著(zhù)正確政治方向發(fā)展；就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。對在政治方向上有問(wèn)題的人，必須嚴肅批評教育，問(wèn)題嚴重的要依照黨紀進(jìn)行處理。
第二，堅持黨的政治領(lǐng)導。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量。沒(méi)有黨的領(lǐng)導，民族復興必然是空想。歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置，我們就要以堅強有力的政治領(lǐng)導承擔起應該承擔的政治責任。
經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的艱苦努力，全黨堅持黨的全面領(lǐng)導的意識是明顯增強了。同時(shí)，我們也要看到，一到具體工作中，有的地方和單位就落虛落空了。要建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。堅持黨的政治領(lǐng)導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，這要作為黨的政治建設的首要任務(wù)。要引導全黨增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行，在履職盡責過(guò)程中自覺(jué)在大局下行動(dòng)，為全黨做好表率。
第三，夯實(shí)政治根基。人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。當年，“喚起工農千百萬(wàn)，同心干”，為我們黨依靠人民贏(yíng)得革命勝利凝聚了強大力量。今天，我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，就是為了凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量。
“國以民為本，社稷亦為民而立。”加強黨的政治建設，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)。要站穩人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，同人民想在一起、干在一起，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾對我們擁護不擁護、支持不支持、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，不僅要看我們是怎么說(shuō)的，更要看我們是怎么做的。實(shí)干方能興邦、實(shí)干方能強國、實(shí)干方能富民。一切不思進(jìn)取、庸政怠政、明哲保身、得過(guò)且過(guò)的思想和行為都是同人民群眾期盼、同新時(shí)代新要求格格不入的。要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險上，用在破難題、克難關(guān)、著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題上。對敢抓敢管、真抓實(shí)干、勇于擔當的干部組織上要為他們加油鼓勁、撐腰壯膽，對尸位素餐、光說(shuō)不練、熱衷于對實(shí)干者評頭論足甚至誣告陷害的人要嚴肅批評、嚴格問(wèn)責，在全黨形成以擔當作為為榮、以消極無(wú)為為恥的濃厚氛圍。
　　第四，涵養政治生態(tài)。政治生態(tài)好，黨內就會(huì )正氣充盈；政治生態(tài)不好，黨內就會(huì )邪氣橫生。黨的十八大之前一個(gè)時(shí)期，一些地方和單位政治生態(tài)嚴重惡化，渙散了人心、帶壞了社會(huì )風(fēng)氣，極大損害了人民群眾對黨的信任。黨的十八大以來(lái)，黨內政治生態(tài)有了明顯好轉，這一點(diǎn)大家都能親身感受到。同時(shí)，我們也要看到，黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。這要引起我們高度重視。
營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項長(cháng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。選人用人是風(fēng)向標，直接影響著(zhù)政治生態(tài)走向。要把樹(shù)立正確選人用人導向作為重要著(zhù)力點(diǎn)，突出政治標準。要貫徹落實(shí)新形勢下黨內政治生活的若干準則，讓黨員、干部在黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。黨內政治文化“日用而不覺(jué)”，潛移默化影響著(zhù)黨內政治生態(tài)。要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，以良好政治文化涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第五，防范政治風(fēng)險。“于安思危，于治憂(yōu)亂。”我們黨在內憂(yōu)外患中誕生，在磨難挫折中成長(cháng)，在戰勝風(fēng)險挑戰中壯大，始終有著(zhù)強烈的憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識。黨的十八大以來(lái)，我多次強調要堅持底線(xiàn)思維，就是要告誡全黨時(shí)刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。新形勢下，我國面臨復雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多，如果得不到及時(shí)有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部必須增強風(fēng)險意識，提高防范政治風(fēng)險能力。
要教育引導各級領(lǐng)導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，及時(shí)消除各種政治隱患。要高度重視并及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉化通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險產(chǎn)生交叉感染，防止非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險。要增強斗爭精神，敢于亮劍、敢于斗爭，堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。
第六，永葆政治本色。最近查處的腐敗案件，有相當一部分發(fā)生在黨的十八大以來(lái)甚至延續到黨的十九大之后。盡管黨中央三令五申，一些干部仍然不收手、不收斂，心存僥幸、頂風(fēng)作案。這表明，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。加強黨的政治建設，必須以永遠在路上的堅定和執著(zhù)，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。
要持續保持高壓態(tài)勢，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團，堅決防范各種利益集團“圍獵”和綁架領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部特別是高級干部要明大德、守公德、嚴私德，做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。要織密監督的“天網(wǎng)”，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。
第七，提高政治能力。黨的政治建設落實(shí)到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領(lǐng)導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有從政治上分析問(wèn)題才能看清本質(zhì)，只有從政治上解決問(wèn)題才能抓住根本。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實(shí)擔負起黨和人民賦予的政治責任。
（這是習近平總書(shū)記2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)。）

 
 
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。全面從嚴治黨能否起好步，決定著(zhù)新階段的開(kāi)局成色。
1月22日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。講話(huà)中，習近平總結了過(guò)去一年全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻闡述了全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)，對推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出新要求、作出新部署。
“極不平凡的一年”全面從嚴治黨取得五大成就
——“黨中央對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績(jì)是滿(mǎn)意的”
過(guò)去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，都給推進(jìn)全面從嚴治黨增添了不少難度。
 
以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力，全面從嚴治黨取得新的重大成果。
習近平從五個(gè)方面概括總結了這份來(lái)之不易的“成績(jì)單”：
一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅中高高飄揚，廣大人民群眾深切感受到，風(fēng)雨襲來(lái)時(shí)，黨的堅強領(lǐng)導、黨中央的權威是最堅實(shí)的靠山。
二是緊緊圍繞“兩個(gè)維護”強化政治監督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領(lǐng)導和監督，深化政治巡視，完善黨和國家監督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、打好三大攻堅戰、做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強監督檢查。
三是堅決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問(wèn)題，深化拓展基層減負工作，繼續整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，堅決糾治餐飲浪費行為。
四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽(yáng)奉陰違的兩面人，對政法系統腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。
五是增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線(xiàn)考察識別干部，在火線(xiàn)發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。
極不平凡之年，無(wú)論是大風(fēng)大浪中的先鋒引領(lǐng)，還是鐵面執紀的保駕護航，全面從嚴治黨在一次次“壓力測試”和“集中檢閱”中交出了優(yōu)異的答卷。
習近平在講話(huà)中明確表示，黨中央對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績(jì)是滿(mǎn)意的。
“從政治上看”腐蝕和反腐蝕斗爭在四個(gè)方面長(cháng)期存在
——“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”
進(jìn)入新發(fā)展階段，新挑戰新問(wèn)題隨之而來(lái)。如何分析新形勢明確新任務(wù)？習近平高屋建瓴：“全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。”
在講話(huà)中，習近平深入分析了全面從嚴治黨面臨的新形勢新問(wèn)題，指出：“黨的十八大以來(lái)，盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。”集中概括為4個(gè)方面：
——腐敗這個(gè)黨執政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。
——政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織，威脅黨和國家政治安全。
——傳統腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。
 
——腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(cháng)的溫床。
“腐蝕和反腐蝕斗爭長(cháng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄”，習近平明確強調，反腐敗沒(méi)有選擇，必須知難而進(jìn)。
這是總書(shū)記對反腐敗形勢的最新判斷。
如何在把握新形勢下繼續“知難而進(jìn)”，習近平強調，要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時(shí)期我國發(fā)展的目標任務(wù)落到實(shí)處。
“引領(lǐng)保障”強調的是全面從嚴治黨的地位作用；“政治方向、政治定力”突出的是“首先要從政治上看”這個(gè)重要原則；3個(gè)“不能”則透露出了堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨的信心、決心。
這些重要論述，明確指出了新征程上全面從嚴治黨的“主攻方向”。
習近平強調，各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志必須切實(shí)擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì )主義巍巍巨輪行穩致遠。
一系列重要部署，傳遞出全面從嚴治黨新信號。
“永葆先進(jìn)性和純潔性”的五點(diǎn)要求
——“一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭”
站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，保障全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步，全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭要實(shí)現的目標更高，要完成的任務(wù)更重。
“黨風(fēng)廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。”習近平提出5點(diǎn)要求：
——要以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。
——要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標。
——要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。
——要持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。
——要完善黨和國家監督體系，使監督融入“十四五”建設之中。
在這五方面的內容中，習近平在講話(huà)時(shí)還提出了很多有很強針對性的具體要求，值得細細品味。
講話(huà)強調要持續壓實(shí)金融管理部門(mén)、監管機構和地方黨委、政府主體責任，做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統籌銜接，強化金融領(lǐng)域監管和內部治理。這與前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議對金融機構治理、金融創(chuàng )新等作出的部署相互呼應。
講話(huà)強調要把監督貫穿于黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，把完善權力運行和監督制約機制作為實(shí)施規劃的基礎性建設，構建全覆蓋的責任制度和監督制度。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革，有針對性地補齊制度短板。這一系列體制機制層面的要求，也正是推進(jìn)國家治理體系與治理能力現代化的工作重點(diǎn)。
講話(huà)強調對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習露頭就打、反復敲打；對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續為基層松綁減負，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的用人導向；推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓……這些細致部署針對的正是基層和群眾反映強烈的典型問(wèn)題。
作為推進(jìn)全面從嚴治黨的重要一環(huán)，紀檢監察機關(guān)的地位作用極其關(guān)鍵。習近平強調，紀檢監察機關(guān)要接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管?chē)乐?、自我凈化力度，針對自身權力運行機制和管理監督體系的薄弱環(huán)節，扎緊織密制度籠子，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
既有體制機制層面的總體要求，又有聚焦突出問(wèn)題的細致謀劃。習近平在講話(huà)中作出的一系列部署構成了一幅完整的“施工圖”，對推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。